• Долгосрочные решения

     

     

    Защита беженцев со стороны международного сообщества - это всегда только временные меры, заменяющие собою обычные меры, которые должны предприниматься государствами. Долгосрочное решение - это окончательное решение проблемы перемещения, позволяющее людям вернуться к нормальной жизни в условиях безопасности. Международное сообщество разделяет ответственность в поиске долгосрочных решений для изгнанников.

    Оказание им помощи в этом деле является одной из самых важных функций УВКБ ООН. [1]

     

    В соответствии со своим Уставом УВКБ ООН «принимает на себя обязанности по предоставлению международной защиты… и по изысканию окончательного разрешения проблемы беженцев путем оказания содействия правительствам, и с согласия соответствующих правительств, частным организациям для облегчения добровольной репатриации указанных беженцев или их ассимиляции в новых странах». [2] 

    Защиту беженцев УВКБ ООН обеспечивает путем «содействия правительственным и частным усилиям, направленным на поощрение добровольной репатриации беженцев или их ассимиляции» и «облегчения допуска беженцев, не исключая тех, которые принадлежат к категориям наиболее нуждающихся, на территорию различных государств». [3]

     

    Согласно сложившейся мировой практике выделяют три долгосрочных решения:

     

    Добровольная репатриация означает, что лица, относящиеся к компетенции УВКБ ООН, после получения всей имеющейся информации об условиях в стране их происхождения принимают решение о возвращении домой  без какого-бы то ни было принуждения.

     

    Местная интеграция происходит, когда страна убежища дает беженцам право начинать новую жизнь в этой стране.

     

    Переселение происходит, когда беженцы на законных основаниях переезжают из страны убежища в третью безопасную страну.

     

    Хотя формальной иерархии долгосрочных решений не существует, большинство беженцев стремится к добровольной репатриации и добивается ее. Во многих документах, включая Программу по вопросу о защите и Заключения Исполкома, подтверждается, что это предпочтительное решение для большинства ситуаций, связанных с беженцами. Тем не менее, все три альтернативных решения дополняют друг друга; при их одновременной реализации они могут составить жизнеспособную комплексную стратегию разрешения ситуации, связанной с беженцами. [4]

     

    Долговременное решение для беженцев – то решение, которое завершает цикл перемещения, выводя людей из бедственного положения, после чего они могут жить в нормальных условиях. Пока подходящего долговременного решения не найдено, важно поощрять самообеспечение беженцев, что позволяет облегчить бремя, лежащее на стране убежища, снижая зависимость беженцев от ее помощи, и помогает сделать любое долгосрочное решение более устойчивым.

     

     

     

     

     

    [1]  УВКБ ООН и международная защита. Вводный курс в области международной защиты. УВКБ ООН, 2006.  с. 72 

    [2]  Устав Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев от 14 декабря 1950 года. Пункт 1 

    [3]  Устав Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев от 14 декабря 1950 года. Пункт 8   

    [4]  Введение в вопросы международной защиты беженцев: Защита лиц, находящихся в компетенции УВКБ ООН. Пособие для самообучения 1. УВКБ ООН, 2005.  с. 157

Законодательство:

Последние комментарии: