• Иные проблемы беженцев

     

     

    Международное право беженцев не исключает и не препятствует уголовному преследованию или исполнению приговора и не освобождает беженцев и лиц, ищущих убежища, от их выдачи. Однако при принятии решения о выдаче беженца или лица, ищущего убежища, запрашиваемое государство обязано учитывать правовые гарантии, предоставляемые лицам, скрывающимся от каких-либо преследований, а не от правосудия и, поэтому, нуждающимся в международной защите в качестве беженцев. Это, в частности, означает, что любое решение относительно просьбы о выдаче в отношении беженца или лица, ищущего убежища, должно приниматься в соответствии с принципом невысылки (non-refoulement), гарантируемым ст.33 Конвенции 1951 года и международным обычным правом.

     

    Факты, установленные в процессе выдачи, могут существенно повлиять на право лица, ищущего убежища, на международную защиту в качестве беженца, или на статус беженца, который уже был признан. Просьба о выдаче в отношении лица, ищущего убежища, может также потребовать применения положений об исключении, предусмотренных ст. 1F Конвенции ООН 1951 года. Информация, которая стала известна в ходе рассмотрения вопроса о возможности выдачи, может стать причиной инициирования разбирательств, приводящих к лишению статуса беженца на основании ст.1F (a) или (c) Конвенции 1951 года. Такая информация может также подвергнуть сомнению правомерность первоначального признания статуса беженца и может привести к его отмене.

     

    С точки зрения международной защиты беженцев, процедуры выдачи и предоставления убежища должны проводиться отдельно.  Учитывая, что органы, ответственные за принятие решения по запросам о выдаче, как правило, не имеют экспертных знаний и опыта в вопросах, касающихся беженцев, решение о том, подпадает ли лицо, ищущее убежища, выдача которого требуется, под определение беженца, согласно Конвенции 1951 года, должно приниматься органами по вопросам предоставления убежища.  Важно помнить, что два процесса могут влиять друг на друга, так как информация, представленная органам в свете одной из процедур, может повлиять на результат другой.

     

    Следовательно, если просьба о выдаче подается в отношении лица, ищущего убежища, запрашиваемая страна не должна устанавливать, является ли требование о выдаче законным, пока не будет прояснен вопрос о статусе беженца.  Определение того, имеет или нет заинтересованное лицо вполне обоснованные опасения преследования, должно предшествовать решению о выдаче.  Это само по себе, конечно же, не требует приостановления процедуры экстрадиции.  Однако это означает, что решение о выдаче должно быть  принято только после окончательного определения по статусу беженца, даже если процедуры выдачи и предоставления убежища проводятся параллельно.

     

Законодательство:

Последние комментарии: